Serbia celebra este domingo unas elecciones legislativas consideradas las más competitivas en más de 14 años, en un contexto marcado por casi dos años de protestas, una fuerte polarización política y la irrupción de un movimiento estudiantil que busca desplazar del poder al Partido Progresista Serbio (SNS), la formación nacionalista asociada al presidente Aleksandar Vucic. La votación puede abrir la puerta a un cambio de gobierno, aunque la dispersión de las fuerzas opositoras y la incertidumbre sobre el resultado también anticipan un escenario de difícil gobernabilidad.

Los colegios electorales permanecerán abiertos hasta las siete de la tarde, hora local, y los primeros resultados están previstos durante la noche. La campaña ha estado condicionada por la movilización ciudadana surgida tras el derrumbe de una marquesina en la estación ferroviaria de Novi Sad, en noviembre de 2024. Dieciséis personas murieron en el accidente, que los manifestantes atribuyeron a la corrupción, a la falta de controles y a una gestión pública opaca.

De la tragedia de Novi Sad a una fuerza electoral

El derrumbe desencadenó las mayores protestas registradas en Serbia desde la caída del dirigente yugoslavo Slobodan Milosevic en 2000. Durante meses, estudiantes y ciudadanos bloquearon carreteras, organizaron marchas y ocuparon espacios universitarios para reclamar responsabilidades políticas y judiciales. La protesta dejó de centrarse únicamente en el accidente y pasó a cuestionar el funcionamiento de las instituciones, la concentración de poder y las condiciones de competencia electoral.

La respuesta estudiantil se ha convertido ahora en una candidatura unitaria, aunque sin un líder individual con un perfil dominante. Su lista reúne a representantes de la sociedad civil y mantiene como principal elemento de cohesión el objetivo de derrotar al SNS. Esa estructura evita que la campaña dependa de una personalidad concreta, pero también plantea dudas sobre la capacidad de la alianza para acordar un programa común y formar un gobierno estable en caso de obtener la mayoría necesaria.

En una carta difundida en la red social X antes de la jornada electoral, el movimiento afirmó que Serbia “se despierta” y llamó a transformar la energía de las movilizaciones en una fuerza orientada hacia la libertad. Su último acto en Belgrado reunió a unas 150.000 personas, una asistencia que confirma su capacidad para movilizar a sectores urbanos y jóvenes, aunque no permite medir por sí sola su respaldo en todo el país.

Vucic adelanta los comicios y asume el liderazgo de la campaña

Vucic, de 56 años, convocó las elecciones en septiembre y acortó su segundo mandato como jefe del Estado para ponerse al frente de la campaña de su partido. Aunque la presidencia y el Parlamento tienen funciones distintas, su decisión ha reforzado la percepción de que la contienda constituye un plebiscito sobre su modelo de poder y sobre la continuidad del SNS, que domina la política serbia desde hace más de una década.

El presidente ha presentado a sus adversarios como una amenaza para la estabilidad nacional y calificó las protestas de “intento de golpe de Estado”. Su mensaje combina la defensa de la soberanía serbia con una política exterior de equilibrio: sostiene que el país debe mantener vínculos tanto con la Unión Europea como con Rusia y Estados Unidos. Esa posición pretende atraer a votantes favorables a la integración europea sin renunciar a una relación estrecha con Moscú, especialmente sensible en una sociedad dividida por la guerra de Ucrania y por la cuestión de Kosovo.

El bloque oficialista parte de una ventaja organizativa acumulada durante años, con una estructura territorial consolidada y una figura presidencial reconocible. Sin embargo, la magnitud de las protestas ha puesto en cuestión su capacidad para conservar el mismo nivel de control político. El resultado dependerá en buena medida de si el descontento expresado en las calles se transforma en participación electoral y de si la candidatura estudiantil logra superar sus diferencias internas.

Sondeos enfrentados y dudas sobre la transparencia

Las encuestas ofrecen una imagen contradictoria. Un estudio publicado esta semana por el grupo de análisis de derechas Nuevo Pensamiento Político Serbio atribuye a la lista estudiantil un 44,5% de la intención de voto, frente al 42,7% de la candidatura de Vucic. En cambio, un sondeo de septiembre elaborado por Faktor Plus, considerado próximo a las autoridades, sitúa al bloque gobernante en primer lugar con un 48,6%.

La distancia entre ambas mediciones refleja tanto la volatilidad del electorado como la dificultad de evaluar una fuerza política nueva y heterogénea. También evidencia la falta de consenso sobre la calidad de la información disponible. Veinticuatro organizaciones no gubernamentales serbias han advertido de que no existen condiciones plenamente “libres y justas” para los comicios, una denuncia que el Gobierno rechaza.

Para reforzar la vigilancia, los estudiantes han desplegado una red de voluntarios encargada de supervisar la apertura de los colegios, la votación y el recuento, como complemento de los observadores internacionales. La presencia de estos equipos puede ayudar a documentar irregularidades, pero también podría elevar la tensión si las partes cuestionan los resultados o interpretan de manera divergente los incidentes registrados durante la jornada.

Un resultado con consecuencias más allá del Parlamento

Una victoria de la lista estudiantil no resolvería automáticamente la crisis política. El movimiento tendría que convertir una coalición de protesta en una estructura de gobierno, acordar prioridades económicas e institucionales y gestionar la relación con Bruselas, Moscú y Washington. También debería responder a las expectativas de quienes reclaman justicia por la tragedia de Novi Sad y reformas que reduzcan la corrupción y fortalezcan la independencia de las instituciones.

La continuidad del SNS, por su parte, podría contener el cambio electoral, pero difícilmente devolvería a Serbia al escenario previo a las protestas. La movilización ha ampliado el debate sobre la responsabilidad del poder y ha incorporado a una generación joven a la vida política. Con una sociedad tan dividida, cualquier resultado estrecho puede prolongar la confrontación, especialmente si la oposición denuncia irregularidades o si el oficialismo cuestiona la legitimidad de sus adversarios.

La jornada decidirá, por tanto, más que la distribución de escaños. Pondrá a prueba la capacidad del sistema serbio para canalizar una protesta masiva mediante procedimientos electorales y mostrará si el dominio de Vucic puede ser desafiado en las urnas. Los primeros resultados ofrecerán una señal inmediata, pero la estabilidad política dependerá de la aceptación del recuento y de la disposición de las fuerzas enfrentadas a negociar después de la votación.